Выступление начальника Управления на Координационном совещании по оказанию бесплатной юридической помощи
Выступление Костоусова С.Е., начальника Управления ЗАГС области на заседании Координационного совета по оказанию бесплатной юридической помощи 19 декабря 2017 года
Об организации работы по оказанию гражданами бесплатной юридической помощи в Управлении ЗАГС области
В соответствии с постановлением Правительства области от 24 сентября 2014 года № 844 «Об определении органов исполнительной государственной власти области, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области» Управление ЗАГС области является участником государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области и оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством области в пределах своей компетенции.
Приказом Управления ЗАГС области от 24 февраля 2011 года № 123 «О мерах по предоставлению бесплатной юридической помощи» (в редакции приказа Управления ЗАГС области от 1 ноября 2017 года № 71) определены государственные гражданские служащие Управления ЗАГС области, ответственные за предоставление бесплатной юридической помощи.
По состоянию на 1 ноября 2017 года оказывают бесплатную юридическую помощь 15 служащих Управления, имеющие высшее юридическое образование. Из них 12 служащих в обособленных структурных подразделениях Управления на территориях муниципальных образований, в том числе: в отделе ЗАГС по городу Вологде и Вологодскому району – 3 служащих, в Грязовецком территориальном секторе ЗАГС – 2, в отделе ЗАГС по городу Череповцу и Череповецкому району, в Великоустюгском территориальном отделе ЗАГС, Никольском, Нюксенском, Сямженском, Тотемском и Чагодощенском территориальных секторах ЗАГС – по 1 служащему.
Управление ЗАГС области своей помощью охватывает слои социально-незащищенных граждан, которые могут обратиться за бесплатной юридической помощью в Управление либо его структурные подразделения, на территориях которых есть такие специалисты.
Служащими, ответственными за организацию бесплатной юридической помощи в Управлении ЗАГС области, на постоянной основе осуществляется методическая помощь и проводится разъяснительная работа со специалистами обособленных структурных подразделений по вопросам оказания такой помощи гражданам, имеющим право на ее получение.
Так, в 2016 году в рамках оказания бесплатной юридической помощи в органы ЗАГС области обратились 64 гражданина, за 9 месяцев 2017 года – 37 граждан. Данные цифры не велики, но стоит отметить, что институт оказания бесплатной юридической помощи востребован. Все обращения граждан по вопросам получения бесплатной юридической помощи рассмотрены. В частности, было предоставлено правовое консультирование в устной форме в 2016 году 46 гражданам, в текущем году – 19, в письменной форме в 2016 году 16 гражданам, в 2017 году – 18. На все обращения граждан предоставляется квалифицированная помощь и даются исчерпывающие ответы, проводятся личные приемы и консультации.
Наиболее актуальными вопросами, с которыми обращались граждане, были вопросы в сфере семейных правоотношений, касающиеся подготовки исковых заявлений в суд об установлении отцовства, установлении факта признания отцовства, оспаривании отцовства, расторжения брака.
В целях популяризации оказания бесплатной юридической помощи на официальном интернет-сайте Управления ЗАГС области создан специальный раздел, где размещаются материалы по правовому информированию и правовому просвещению, производится регулярная их актуализация. На информационных стендах в Управлении, секторах и отделах ЗАГС размещена информация об уполномоченном органе в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области, адрес, контактные телефоны; о полномочиях Управления ЗАГС области на осуществление оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
Организована и проводится каждый второй вторник месяца работа телефонов «горячей линии» по актуальным вопросам деятельности участников Управления ЗАГС области. Ежегодно телефонная линия работает 50 раз. В 2016-2017 годах на горячую линию обратились 2034 гражданина, в среднем ежемесячно обращаются 85 граждан.
Ежегодно, начиная с 2014 года, Управление ЗАГС области принимает участие в мероприятиях, посвященных Дню правовой помощи детям. Органами ЗАГС проводятся массовые мероприятия в формате лекций в образовательных учреждениях и учреждениях для детей оставшихся без попечения родителей, организуется работа консультационных пунктов.
Так, в 2014 году состоялось 5 массовых мероприятий, в 2015 году – 6, в 2016 году – 5 , 2017 году – 4.
Участниками мероприятий за это время стали 342 гражданина.
Порядок усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей, перемена имени и порядок изменения фамилии несовершеннолетнему ребенку, порядок и условия выдачи повторных документов (опекуну; детям, оставшимся без попечения родителей; о смерти родителей) – наиболее актуальные темы обращений граждан
Также одним из важных направлений деятельности Управления ЗАГС области является проведение мероприятий в рамках правового просвещения граждан. В учреждениях здравоохранения («школах будущих матерей», родильных домах) служащие органов ЗАГС проводят разъяснительную работу по актуальным вопросам, связанным с государственной регистрацией рождения, заключения брака, установления отцовства, сроках такой государственной регистрации.
Год Количество размещенных материалов по правому информированию и правому просвещению
В средствах массовой информации В сети Интернет Изданных брошюр, памяток и т.д. Иным способом
2015 15 1 4 37
2016 7 0 1 4
9 месяцев 2017 7 0 2 8
Итого 29 1 7 49
Несмотря на то, что оказание бесплатной юридической помощи является начинающим правовым институтом, он является достаточно успешным. Механизм порядка предоставления бесплатной юридической помощи продолжает совершенствоваться, что позволят сделать его доступней для социально незащищенных граждан.
