1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности
комиссии Главного управления ЗАГС Вологодской области (далее – Главное управление)
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Главного управления и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия),
образуемой в Главном управлении в соответствии с Федеральным законом от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями
Правительства области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области,
приказами Главного управления, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие Главному управлению:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Главного
управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими
федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее – требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции в Главном управлении.
4. Комиссия образуется приказом Главного управления. Указанным актом утверждаются состав
комиссии и порядок ее работы, назначаются председатель комиссии, его
заместитель, секретарь и определяются другие члены комиссии.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В
отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя комиссии.
5. В состав комиссии входят:
а) заместитель начальника Главного управления (председатель комиссии);
б) лицо,
замещающее должность государственной службы в Главном управлении (заместитель
председателя комиссии),
в)должностное лицо отдела финансовой и кадровой работы Главного управления,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(секретарь комиссии);
г) главный советник Главного управления;
д) представитель Главного управления по профилактике коррупционных правонарушений
Правительства области;
е) представитель (представители) научных организаций и профессиональных
образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и
организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых
связана с государственной службой.
6. Начальником Главного управления может быть
принято решение о включении в состав комиссии представителя общественного
совета при Главном управлении.
7. Лица, указанные в подпункте«е» пункта 5
настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по
согласованию с Управлением государственной службы и кадровой политики Администрации
Губернатора области, с научными организациями, профессиональными образовательными
организациями, образовательными организациями высшего образования и
организациями дополнительного профессионального образования, на основании запроса начальника
Главного управления или уполномоченного им лица.
8. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской
службы области в Главном управлении, должно составлять не менее одной четверти
от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить
возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на
принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с
правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного
гражданского служащего Главного управления, в отношении которого комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов.
В
случае рассмотрения на комиссии вопроса в отношении государственного
гражданского служащего Главного управления, непосредственным руководителем
которого является член комиссии, такое лицо участвует в заседании комиссии с
правом совещательного голоса и не принимает участие в рассмотрении вопроса в
качестве члена комиссии;
б) определяемые председателем комиссии два государственных гражданских
служащих, замещающих в Главном управлении должности государственной гражданской
службы области, аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским
служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
в) другие государственные гражданские служащие, замещающие должности
государственной гражданской службы области в Главном управлении, органах
исполнительной государственной власти области; специалисты, которые могут дать
пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам,
рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов,
органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций;
представитель государственного гражданского служащего, в отношении которого
комиссией рассматривается вопрос, - по решению председателя комиссии,
принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня
заседания комиссии на основании ходатайства государственного гражданского
служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, или любого
члена комиссии.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует
не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с
участием только членов комиссии, замещающих должности государственной
гражданской службы в Главном управлении, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности
члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении
вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала
заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не
принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление начальником Главного управления
или уполномоченным им лицом в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим
государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение
государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной
гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности
государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом,
замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим
должность государственной гражданской службы области, требований к служебному
поведению, утвержденного постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3,
материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным гражданским служащим Главного управления
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1
названного Положения;
о несоблюдении государственным гражданским служащим Главного управления
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу отдела финансовой и кадровой работы Главного
управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, в
порядке, установленном нормативным правовым актом Главного управления:
письменное
обращение гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы
в Главном управлении (до 11 ноября 2024 года – в
Управлении ЗАГС Вологодской области), включенную в Перечень должностей государственной
гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти
области, утвержденный постановлением Губернатора области от 10 сентября 2010
года № 450, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора
должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы
(оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста
тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых
договоров), если отдельные функции государственного (административного)
управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности,
до истечения двух лет после увольнения с государственной гражданской службы
области;
заявление государственного гражданского служащего Главного управления о
невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
заявление государственного гражданского служащего Главного управления о
невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами» (далее – Федеральный
закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом,
запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного
государства в соответствии с законодательством данного иностранного
государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется
хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)
имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
уведомление
государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов;
в)
представление начальника Главного управления, любого члена комиссии или отдела финансовой и
кадровой работы, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским
служащим Главного управления требований к служебному поведению и
(или) требований об урегулировании конфликта интересов (в том числе при
выполнении иной оплачиваемой работы) либо осуществления мер по противодействию
коррупции в Главном управлении;
г) представление начальником Главного управления материалов проверки,
свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или
неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №
230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам»;
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Главное
управление уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении
с гражданином, замещавшим должность государственной службы в Главном управлении
(до 11 ноября 2024 года – в Управлении ЗАГС Вологодской области), трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если
отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в
Главном управлении (до 11 ноября 2024 года – Управлении ЗАГС Вологодской области), при условии, что
указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и
гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче
согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации
комиссией не рассматривался;
е) уведомление гражданского служащего Главного управления о
возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов.
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных
правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам
нарушения служебной дисциплины.
15. В составе материалов проверки, представляемых в комиссию согласно подпункту «а» пункта 13 настоящего Положения, должна
содержаться информация, указанная в пункте 6, подпункте «г» пункта 10, пункте
12, пункте 16, пункте 19 Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых лицом, замещающим государственную должность области
(гражданином, претендующим на замещение государственной должности области),
лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области
(гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской
службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим должность
государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению,
утвержденного постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года
№ 3. По запросу председателя комиссии в комиссию представляются иные материалы
проверки, имеющие отношение к рассмотрению вопросов, вынесенных на заседание
комиссии.
16. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, подается
гражданином в отдел финансовой и кадровой работы Главного управления (далее – отдел
финансовой и кадровой работы). В обращении указываются фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые
должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской
службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой
организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые
гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы,
функции по государственному управлению в отношении коммерческой или
некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),
предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по
договору работ (услуг).
Отдел финансовой и кадровой работы осуществляет рассмотрение обращения, по
результатам которого готовит мотивированное заключение по существу обращения с
учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №
273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,
может быть подано государственным гражданским служащим, планирующим свое
увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению
комиссией в соответствии с настоящим Положением.
17. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 13 настоящего Положения, рассматривается
в отделе финансовой и кадровой работы, по результатам которого подготавливается
мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность
государственной гражданской службы в Управлении, требований статьи 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции».
18.
Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «е» пункта 13
настоящего Положения, рассматривается отделом
финансовой и кадровой работы, который осуществляет подготовку мотивированных
заключений по результатам рассмотрения уведомлений.
19. При
подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения,
указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, или
уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпунктах «д» и «е»
пункта 13 настоящего Положения, должностные лица отдела финансовой и кадровой
работы Главного управления имеют право проводить собеседование с
государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от
него письменные пояснения, а начальник Главного управления или его заместитель,
специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке
запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и
другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или
уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов
обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются
председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
20. Мотивированные заключения, предусмотренные
пунктами 16, 17,18 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или
уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпунктах «д» и «е» пункта 13 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных
органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на
основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам
предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпунктах «д» и «е» пункта 13 настоящего Положения, а также
рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 28, 31, 34, 35 настоящего Положения или иного решения.
21. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей
основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата
заседания не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной
информации, за исключением следующих случаев:
заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах
третьем и четвертом подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, как правило,
проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
уведомления, указанные в подпунктах «д» и «е» пункта 13 настоящего
Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании
комиссии;
б) организует ознакомление государственного гражданского служащего Главного
управления, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в
заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу отдела
финансовой и кадровой работы, ответственному за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц,
указанных в подпункте «в» пункта 10 настоящего Положения, принимает
решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об
отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
22. Заседание комиссии проводится, как правило, в
присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в Главном управлении (до 11 ноября 2024 года в
Управлении ЗАГС области). О намерении лично присутствовать на заседании
комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении,
заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами «б» и «е» пункта
13 настоящего Положения.
23. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного
служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных
подпунктами «б» и «е» пункта 13
настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного
служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично
присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени
и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
24. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного
служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Главном
управлении (до 11 ноября 2024 года в Управлении ЗАГС области) (с их согласия), в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) урегулировании конфликта интересов, и иных лиц,
рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов,
а также дополнительные материалы.
25. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
26. По итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные
государственным гражданским служащим Главного управления в соответствии с
подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области
(гражданином, претендующим на замещение государственной должности области),
лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области
(гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской
службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную
должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной
гражданской службы области, требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3,
являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные государственным гражданским
служащим Главного управления в соответствии с подпунктом «а» пункта 1
Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом,
замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на
замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность
государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на
замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения
ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения
лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области,
требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3,
являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует
начальнику Главного управления применить к государственному гражданскому
служащему Главного управления конкретную меру ответственности.
27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения,
комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что государственный гражданский служащий Главного управления
соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании
конфликта интересов;
б) установить, что государственный гражданский служащий Главного управления
не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует
начальнику Главного управления указать государственному гражданскому служащему Главного
управления на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и
(или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к лицу,
указанному в настоящем подпункте, конкретную меру ответственности.
28. По
итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а)
дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности
в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной
организации услуг) на условиях гражданско-правового договора;
б) отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора
должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ
(оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора и
мотивировать свой отказ.
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,
комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления государственным гражданским
служащим Главного управления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления государственным гражданским
служащим Главного управления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному
гражданскому служащему Главного управления принять меры по представлению
указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим
Главного управления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендует начальнику Главного управления применить к
государственному гражданскому служащему Главного управления конкретную меру
ответственности.
30. По итогам
рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,
комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать,
что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются
объективными и уважительными;
б) признать,
что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются
объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Главного
управления применить к государственному служащему конкретную меру
ответственности.
31. По итогам
рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта «б» пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать,
что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт
интересов отсутствует;
б) признать,
что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная
заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом
случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) начальнику Главного
управления принять меры по урегулированию конфликта интересов или по
недопущению его возникновения;
в) признать,
что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Главного управления
применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
32. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 настоящего Положения, комиссия
принимает соответствующее решение.
33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 13 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным гражданским
служащим Главного управления в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №
230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в
соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №
230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В
этом случае комиссия рекомендует начальнику Главного управления применить к
государственному гражданскому служащему Главного управления конкретную меру
ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате
осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
34. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего
должность государственной гражданской службы области в Главном управлении (до
11 ноября 2024 года – в Управлении ЗАГС области) одно из следующих решений:
а)
дать согласие на замещение на условиях трудового договора должности в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной
организации услуг) на условиях гражданско-правового договора;
б) установить, что замещение на условиях трудового договора должности в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной
организации услуг) на условиях гражданско-правового договора нарушают
требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует
начальнику Главного управления информировать об указанных обстоятельствах
органы прокуратуры и уведомившую организацию.
35. По итогам рассмотрения вопроса,
указанного в подпункте «е» пункта 13 настоящего
Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не
зависящих от государственного гражданского служащего Главного управления
обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением
не зависящих от государственного гражданского служащего Главного управления
обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
36. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б»,
«г», «д» и «е» пункта
13 настоящего Положения, и при наличии к тому
оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 26 – 31 и 33-35 настоящего Положения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания комиссии.
37. Решения комиссии по вопросам, указанным в
пункте 13
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет
иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии.
При равенстве числа голосов членов комиссии голос председательствующего
считается решающим.
38. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены
комиссии, принимавшие участие в ее заседании (направившие документы, содержащие
сведения о голосовании). Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого
по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,
для руководителя государственного органа носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13
настоящего Положения, носит обязательный характер.
39. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии;
б) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих
на заседании;
в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего,
в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
г) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на
которых они основываются;
д) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое
изложение их выступлений;
ж) источник информации, содержащей основания для проведения заседания
комиссии, дата поступления информации в государственный орган;
з) другие сведения;
и) результаты голосования;
к) решение и обоснование его принятия.
40. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме
изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий,
в отношении которого комиссией рассматривался вопрос.
41. Копии протокола заседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня
заседания направляются начальнику Главного управления, полностью или в виде
выписок из него – государственному служащему, в отношении которого комиссией
рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов, а также по решению комиссии –
иным заинтересованным лицам.Копия протокола или выписка из него приобщается к
личному делу указанных лиц.
42. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии
и печатью Главного управления, вручается гражданину, замещавшему должность
государственной гражданской службы области в Главном управлении, в отношении
которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта
13 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с
уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
О принятом решении, указанном в пункте 28 настоящего Положения, комиссия
уведомляет гражданина устно в течение трех рабочих дней.
43. Начальник Главного управления рассматривает протокол заседания
комиссии и имеет право учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем
рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер
ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О
рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Главного
управления в письменной форме уведомляет комиссию в десятидневный срок со дня
поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение начальника Главного управления
оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без
обсуждения.
44. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в
действиях (бездействии) государственного гражданского служащего Главного управления,
в отношении которого комиссией рассматривался вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, информация
об этом представляется начальнику Главного управления для решения вопроса о
применении к указанному лицу дисциплинарного взыскания или взыскания за
несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции, в соответствии со статьями 58 - 59, 59.1 -
59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
45. В случае установления комиссией факта совершения
государственным гражданским служащим Главного управления, в отношении которого
комиссией рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению
и (или) урегулировании конфликта интересов, действия (факта бездействия),
содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,
председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного
действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные
органы в трехдневный срок, а при необходимости – немедленно.
46. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах,
включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания,
ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на
заседании комиссии, осуществляются должностным лицом отдела финансовой и
кадровой работы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений.
